不动产登记的烦琐一直是群众心中的“老大难”。为“放管服”改革的部署要求，解决百姓聚焦的不动产登记“中梗阻”问题，泉州充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，创新推出“一号一表一窗一网”快速服务机制，全面推进不动产交易登记提速增效。如办理一手房产权登记，申请人由至5个窗口、排5次队，减少为至1个窗口、排1次队即可办完，办理时限由5个部门合计15天缩短为7天。

　　郭红桔是一名丰泽区东海街道北星社区居委会工作人员，自从配合指导辖区安置户办理房产证后，她便成为市行政服务中心的“常客”。考虑到安置房的复杂性，今年4月1日起，市行政服务中心和市不动产登记中心共同研究，决定在原有30个不动产登记服务窗口中设置5个安置房专窗受理。

　　“以前来的时候是第一趟先查首套房，然后让咨询窗口看一下，然后看完了、把材料送齐了、复印了，送到税务部门，等了十多个工作日后，交完税再来交件。社区还要盖章，盖完了才发证，一个流程要两个多月。现在就这一个窗口，咨询跟交图纸等事项都同一天就能完成，二十多天就可以领到证。” 郭红桔说。

　　安置房“一窗联办”，是泉州不动产登记交易“一窗式”服务机制的又一创新便民举措。

　　记者从市行政服务中心了解到，尚未启动不动产登记交易改革之前，不动产交易登记涉及住建局房屋交易中心、资源规划局不动产登记中心、税务局耕契税征收中心等7个单位，各个审批部门各自分设窗口，各自运行办理流程，缺乏有效的信息共享。也就是说，安置房登记申请人需到5个窗口，先后排队5次，交48份材料。改革后，申请人提交的材料从原先的48份减少到12份，在一个窗口、排一次队就能完成。这看似简单的数字，是让群众、企业赞叹的“泉州速度”，也是近年来泉州审批制度改革大刀阔斧的真实写照。

　　据了解，针对群众反映的不动产交易登记手续烦琐、材料重复报送、多次排队、多口审查、等候时间过久等问题，泉州创新实施“一窗式”服务模式，改革后不动产登记专厅设置30个综合窗口，通过窗口重组打造“前台综合收件、后台分类审批、窗口统一出件”的办理新模式，实行“一窗受理、并行办理”。群众只需取“一个号”、备“一套材料”，到综合窗口即可办理，申请材料由排队流转改为内部流转，大大简化了办事环节。

　　近年来，泉州坚持将智能化作为提升政务服务效率的重要手段，通过科学建设不动产交易登记共享联审平台，全面实现交易、税务、登记“一窗受理、集成服务”。

　　据介绍，泉州建设不动产登记共享联审平台，实现了不动产信息“全网通”。对过去需要的多份申报材料整合为1套申报材料、1份申请表格，改变不动产登记、房产交易、档案查询、契税征收、土地测量、房产测绘等“各走各网、多头分审”为“互联互通、多方共享”，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿。”

　　同时，大力协调不动产交易登记涉及的7个单位共用共享联审平台。窗口工作人员将申请人信息及申报材料推送到平台后，各相关单位同步从平台读取办件数据，分头办理不动产权属登记、二手房交易登记、抵押登记（备案）、查档、土地测量、房地产测绘等业务，变“多个部门、逐个审核”为“一个窗口、一次审核”，使交易登记、耕契税征收等同步办理，实现大幅提速增效。

　　按照“优化提升、赶超一流”的目标，泉州审批改革阔步向前。2006年以来，聚焦审批准、时限短、办事简、服务优、攻坚快、监管严等六大细化措施，泉州坚持将行政审批改革作为造好活力大环境的重要一环。2016年泉州在全国率先创新推行电子证照，实施“互联网+政务服务”；2017年，规范行政服务自由裁量权工作、“并联审批+电子证照”先后被表扬。同时，紧紧围绕“项目攻坚”要求，建立一套“月嫂”式服务机制，建立大数据审批服务台账分析机制，加快推动项目攻坚落地。据统计，近年来共协调重点项目近1700个，解决问题2017个，比承诺时限提速近4500个工作日。（记者 殷斯麒）