以房产为征税对象，但独立于房屋之外的建筑物(如水塔、围墙、室外游泳池等)不属于房屋，不征收房产税。

　　房地产开发企业建造的商品房，在出售前，不征收房产税;但对出售前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。

　　产权属国家所有的：由经营管理单位纳税。产权属集体和个人所有的：由集体单位和个人纳税。

　　产权所有人、承典人不在房屋所在地的;产权未确定及租典纠纷未解决的：由房产代管人或者使用人纳税。

　　纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产：由使用人代为缴纳房产税。