2023年是全面的精神的开局之年。为深入开展学贯彻思想主题教育，福建省委吹响“开局之年加油干”的冲锋号，实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动。

　　近期，人民网福建频道联合福建省水利厅推出“开局之年加油干 八闽水利走前头——对话福建水利厅局长”系列访谈，全面展示全省水利以拼的姿态、抢的劲头，争当全方位推进高质量发展排头兵的新动能和新业绩。

　　主持人：水利在社会发展全局中具有基础性、战略性和先导性作用，三明是闽江之源，首先请您谈一谈三明在推动新阶段水利高质量发展方面的情况。

　　施明光：闽江的源头在三明建宁县均口镇。近年来，在省水利厅的关心指导下，我们加快推进水利基础设施建设，建成了黄沙坑、兴头水库等一批重点水利项目，为三明经济社会发展提供水利支撑。我们主要做了这么几件事情：

　　一是防汛防台保平安。三明独特的地理气候特点决定流域性洪水、城市内涝、山洪等自然灾害多发频发。为此，我们强化水雨情监测，完善四预措施，坚决守住水旱灾害防御底线。去年以来，我们研究完善沙溪流域联合调度机制；完成市区防洪应急提升工程建设；抓好尤溪、大田防洪工程前期工作；推动总投资33.4亿元的闽江干流防洪提升工程（三明段）开工建设。

　　二是均衡配置强保障。加快构建三明水网，围绕大中型水库、重大防洪工程、现代化大型灌区工程等7大类水利项目开展谋划，重点加快推进一批跨流域跨县区的骨干输排水通道建设、重要支流的防洪排涝和水生态治理。今年5月，三明成功入选全国海绵城市建设示范城市；8月《三明水网建设规划》获市政府批复；新策划的三明西和安砂两个灌区列入《福建省农田灌溉发展规划》。

　　三是系统治理美河湖。作为上游城市，我们不折不扣落实闽江流域生态保护责任，强化山水林田湖草一体化保护和系统治理。2023年1-9月，全市55个国控、省控断面，76个小流域断面，134个乡镇交接断面，Ⅰ～Ⅲ类水质比例均为100％。三明市“打造水生态环境治理新样本”获评全国第二批法治政府建设示范项目。

　　四是优化机制抓节水。实行最严格水资源管理制度，2022年，全市万元国内生产总值用水量较2020年下降13%。积极探索“水权市场化运作”，永安市、大田县近期完成6宗水权交易，总交易水量居全省前列。

　　五是数字赋能促提升。推动建成市防汛应急综合指挥平台（一期），平台以部门数据整合、业务功能联合、人工智能融合为重点，聚焦市县乡分级指挥系统构建，在2023年防御台风“杜苏芮”中首次实战，发挥较好作用。

　　六是多措并举惠民生。持续加大水库移民后期扶持投入力度，建成省级移民后扶示范区12个，深入开展小水电站清理整治工作，4个省级水土流失重点县全部销号。

　　主持人：据悉，三明池湖溪入选了全国幸福河湖建设试点，请您跟我们介绍一下三明在建设幸福河湖方面的经验。

　　施明光：生态和发展，不少人视之为一道“二选一”的选择题，在早年间看到了另一种破题思路。1997年，他到三明常口村调研时就曾指出：“青山绿水是无价之宝，山区要画好‘山水画’，做好山水田文章。”二十多年来，历届市委、市政府牢记嘱托，带着我们奋力拼搏，绿色发展之路越走越宽。在建设幸福河湖方面，我们牢记“上游”职责，以河湖长制为抓手，分级负责，一河（湖）一策，让河流动起来、美起来。

　　一是三级河长带动，筑牢责任体系。设立市级政双河长，明确县乡级河湖长1136名，建立上下贯通、环环相扣的责任链条。

　　二是“三治”工作联动，形成有效合力。治病方面，从生态系统整体性和流域系统性出发，采取工程措施系统治疗，会同有关部门出台《三明市深入推进闽江流域生态环境综合治理工作行动计划》。治乱方面，连续6年开展流域水质、河湖“四乱”、小水电站、农村生活污水垃圾、规模养殖污染等5个方面的专项治理行动。治根方面，水污染问题表现在水里，根子在岸上，关键在人上。我们加强河湖管理与司法保护衔接，全市各级河长办设立派驻检察联络室，建立健全信息共享、线索双向移送等多项工作机制；市常委会审议通过了《关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定》，市政协牵头制定福建省地方标准《政协“委员河长”民主监督规范》，进一步完善监督管护机制。

　　三是“三种结合”推动，助力乡村振兴。一是跟乡村生态旅游相结合。如借助全国首批水系连通及水美乡村建设试点县建设，建宁县高峰村通过疏通河道连通大金湖，游客赏荷、玩水，村民种莲子、做民宿，水生态变旅游业态。二是跟农业产业相结合。如永安、尤溪等地开发“安砂鱼”“闽心有机鱼”等有机鱼品牌。三是跟特色产业相结合。如泰宁县培育环大金湖自行车骑行赛，将乐县举办国际皮划艇马拉松公开赛等系列赛事。

　　施明光：坦率地说，虽然我们的水利建设投资逐年加大，但在农村供水安全保障、流域防洪工程体系和水生态保护等方面还存在不少短板弱项。我们将结合正在开展的学贯彻思想主题教育，深入实施“三争”行动，以构建“三明水网”为基础，以河湖长制为抓手，以数字化改革为牵引，大力推进“一河一网一平台”建设，主要从三个方面来发力：

　　一是筑牢水旱灾害防御屏障。增强风险意识、忧患意识，牢牢把握近期新增投资的政策窗口，持续推进重大项目前期工作，加快开展沙溪流域防洪控制性水库、高水高排等项目前期论证，推进数字孪生水利建设，完善三明市防汛应急综合指挥平台二期工程建设，严厉打击侵占岸线库容、妨碍河道行洪等违法行为，构建更加完善的防洪保安网。

　　二是提升供水安全保障能力。采取“控需、增供”相结合的举措，加快推进中小型水库、引调水工程、城乡供水一体化和大中型灌区建设，全面增强全市水资源总体调配能力，加快推进宁化石板桥、沙县马岩等水库工程前期工作，提高大田、明溪等工程性缺水县区供水保障程度和抗风险能力。

　　三是扛牢流域生态治理责任。全面深化河湖长制，大力推进泰宁县水系连通及水美乡村试点项目、将乐县池湖溪幸福河湖建设项目，深入探索幸福河湖创建、“委员河长”机制提升，持续推动河湖生态复苏，为奋力谱写全面建设现代化三明篇章贡献水利力量。