中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知

　　《中国人民银行中国银行保险监督管理委员会关于阶段性调整差别化住房信贷政策的通知》发布以来，对于支持各地城市政府因城施策用足用好政策工具箱，更好支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展发挥了积极作用。按照国务院部署，人民银行、银保监会决定在阶段性调整差别化住房信贷政策的基础上，建立新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制。现就有关事项通知如下：

　　一、自2022年第四季度起，各城市政府可于每季度末月，以上季度末月至本季度第二个月为评估期，对当地新建商品住宅销售价格变化情况进行动态评估。

　　二、对于评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。地方政府按照因城施策原则，可自主决定自下一个季度起，阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限。人民银行分支机构、银保监会派出机构指导省级市场利率定价自律机制配合实施。

　　三、对于采取阶段性下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限的城市，如果后续评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均上涨，应自下一个季度起，恢复执行全国统一的首套住房商业性个人住房贷款利率下限。

　　2022年9月29日中国人民银行、银保监发布的阶段性调整差别化住房信贷政策的通知。

　　泉州符合条件，从2022年11月1日到2022年12月31日，泉州市阶段性调整差别化住房信贷政策实施，首套普通商品住房的房贷利率由原来的4.1%，再降30BP，调为3.8%的利率下限；二套房贷利率仍按原来的4.9%执行，不调整。

　　当前，泉州中心城区购房施行“高层次人才、产业实用人才优先，保刚需公证摇号”购房政策。

　　基本条件：高层次人才或产业实用人才家庭（以夫妻双方及未成年子女为一个家庭，下同）在泉州市行政区域内（含县、县级市、区、管委会，下同）无住房。

　　2.在泉州市行政区域内企事业单位（不含我市的综合管理类、专业技术类、行政执法类公务员）就业，年薪达到统计部门公布的我市上一年度城镇非私营单位在岗职工年平均工资3倍以上的产业实用人才。年薪是指一家用人单位支付工资薪金的总收入，不包含期权、股权和分红、科研成果转化等。当年度调整工作单位的，可以合并计算。

　　1、鲤城区、丰泽区、泉州开发区户籍家庭(夫妻双方及未成年子女，下同)在泉州中心市区内名下无住房；泉州中心市区以外户籍迁入的需满12个月。

　　2、在鲤城区、丰泽区、泉州开发区缴交满3年的社保、个人所得税、住房公积金三项之一，或办理居住证满3年以上，且家庭在泉州中心市区无住房。

　　3、35周岁以下非泉州中心市区户籍、全日制本科学历或60周岁以下非泉州中心市区户籍、硕士及以上学位在鲤城区、丰泽区、泉州开发区缴交满6个月（不得补缴）的社保、个人所得税、住房公积金三项之一，或办理居住证6个月以上，且家庭在泉州中心市区无住房。

　　4、在鲤城区、丰泽区、泉州开发区认定为第六、七层次的泉州市高层次人才，缴交满6个月的社保、个人所得税、住房公积金三项之一，或办理居住证6个月以上，且家庭在泉州中心市区无住房。

　　5、非泉州市户籍人员在鲤城区、丰泽区、泉州开发区缴交满6个月的社保、个人所得税、住房公积金三项之一，在泉州市行政区域内（包括各县〈市、区〉和泉州开发区、泉州台商投资区，下同）无住房。

　　6、生育二孩及以上的鲤城区、丰泽区、泉州开发区户籍家庭，在中心市区仅拥有一套住房的。

　　7、对已在泉州市范围内办理台湾居民居住证的台胞，可享受泉州市户籍居民同等购房政策。其中，在泉州中心市区办理台湾居民居住证，且家庭在全市范围内无住房的，可参与泉州中心市区刚需摇号购房。

　　2、泉州市非中心市区户籍在全市范围内没有或仅有1套住房，且家庭在泉州中心市区无住房。

　　3、户籍新迁入鲤城区、丰泽区、泉州开发区，且家庭在泉州中心市区无住房，但迁入未满12个月的。

　　4、非泉州市户籍在鲤城区、丰泽区、泉州开发区缴交满6个月的社保、个人所得税、住房公积金三项之一，或办理居住证6个月以上，在全市范围内仅有1套住房，且家庭在泉州中心市区无住房。

　　自2021年3月东海湾门第二期最后3栋平层摇号结束之后，东海便进入1年多的“沉默期”，直到2022年8月，东海“定向销售”规则，均价1.8万元/㎡，让这一批香饽饽房源再次入市销售。

　　①第一次摇号，销售对象仅限中央商务区人员（执行项目-万科城市之光二期）；

　　②第二次至第四次，规则在原本中央商务区人员的基础进行了补充：其一，满足市区刚需条件即可认筹东海非刚需；其二，满足市区非刚需+二孩条件，也可摇号东海非刚需。（执行项目-云玺台、万科城市之光四期）。

　　在“交房后18个月内装修入住办房产证，满5年方可转让”这一严格限制条件之下，东海“千人摇”场面依旧呈现。

　　经过了4次摇号1610套住宅的推售，属于“中央商务区” 的刚需已所剩无几。东海湾门第二期此次推售便重新回归原本中心市区的刚需/非刚需认筹规则。

　　在近期开盘入市的项目中，包括远洋城建水墨风景、保利隆恩和光尘樾、城建水墨芳华、保利莲花·锦上均有拟预留房票试点房源，具体如何使用暂未公开，以相关政策要求为准。

　　在泉州日前发布的《东海后渚莲垵征收补偿方案》中，提出“住宅可选择部分产权调换、部分货币补偿与房票补偿相结合的补偿方式”。其中，使用房票购房的，可不受限购政策限制，免摇号购买指定区域指定项目预售商品房。

　　在第四批次土地土地出让公告中，更明确指出：在办理商品房预售许可（现售备案）时提供20%的商品房面积的房源优先用于房票方式购房，并与高层次人才房源在同一时间公示，报名（3天）、选房3天报名和选房结束后，剩余的未选房源公开对外销售。

　　2022年5月9日起，泉州中心市区（丰泽区、鲤城区、泉州经济技术开发区）放宽限购、限售。

　　5、购买经济技术开发区房产的，满足以上条件之一外还可提供大泉州半年以上劳务合同。

　　2022年5月9日(含)之后购买的房产，不分购买时户籍，产权证满2年即可出售。但东海片区内仍须取得不动产权证满5年后才可转让。

　　目前大泉州区域也已陆续放松限售政策，新购买商品住房，取得不动产权证满2年后可转让，但东海片区内仍须取得不动产权证满5年后才可转让。

　　◇自2017年11月13日至2022年5月8日，本市户籍家庭于所在县（市、区）（含泉州开发区、泉州台商投资区）新购买的商品住房（包括二手商品住房），取得不动产权证满2年后方可转让。非泉州市户籍家庭在我市和本市户籍跨中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区）、县（市、区）新购买的商品住房（包括二手商品住房），须取得不动产权证满5年后方可转让。

　　◇自2017年11月13日至2022年5月8日，晋江本地户口新购买住房限售期限从取得不动产权证满2年即可转让。非晋江本地户口新购买住房限售期限从取得不动产权证满5年即可转让。

　　◇自2022年5月9日至12月31日，新购买住房限售期限从取得不动产权证满5年调整为满2年后即可转让。

　　目前，泉州土地市场普遍采用的是“限地价、限房价”搭配“摇号”或“竞配建”的出让方式，从源头上稳定房价。2022年，大泉州多个区域限价也迎来新的突破。

　　◇丰泽城东南滨江：最高毛坯限价22888元/㎡（保利隆恩和光尘樾），是目前泉州新房最高限价；

　　申请贷款前12个月应足额连续缴存住房公积金，申请贷款时处于缴存状态，且个人信用良好。

　　目前，泉州公积金住房贷款“认房认贷”，这是判定需要缴纳多少首付比例的大前提。

　　借款人夫妻双方均缴交住房公积金的，最高贷款额度60万元，单方缴交住房公积金的，最高贷款额度40万元。

　　生育、抚养两个及以上子女的职工家庭申请住房公积金贷款，且符合其他贷款申请条件的，其住房公积金贷款额度在最高贷款额度基础上另加10万元。

　　2022年10月1日起，泉州下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，即首套房5年以内年利率为2.6%，5年以上年利率为3.1%；二套房5年以内年利率不低于3.025%，5年以上年利率不低于3.575%；此前已经发放首套公积金贷款的客户，2023年1月1日起，也可享受降息优惠。

　　凡在泉州市行政区域内购买新建商品住房的，购房职工（含共有产权人）、配偶及直系血亲可提取住房公积金支付购房首付款，进一步减轻支付首付款资金压力，方便职工购买新建商品住房。

　　泉州可以使用公积金异地贷款。(满足条件：泉州户口在泉州购房，公积金在外地缴交满12个月)。

　　目前，泉州商业贷款不能转为公积金贷款。商业性普通住房按揭贷款每正常还满12个月可提取一次公积金偿还贷款本息，但不能申请逐月还贷。

　　中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2022年12月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。

　　目前，商业贷款“认贷不认房”，意即判断首套还是二套，关键是看你还有几套贷款在还。

　　2022年10月，惠安出台促进房地产去库存若干措施，自2022年10月1日至2023年2月28日止，购房最高补贴5万元、涉及85个楼盘项目。

　　自2022年10月1日至2023年2月28日止，在惠安县区域内指定楼盘购买新建商品住房（不含独院式住宅、联排式住宅、车库、车位、储藏间、二手房等）和购买新建店面、商铺等商业用房、办公用房的个人，可享受购房总额的2%的财政购房补贴，每套最高补贴金额不超过3万元；

　　属于刚需购房的个人（指在惠安县区域内个人名下无商品住房的），在惠安县区域内指定楼盘购买新建商品住房，可享受购房总额的5%的财政购房补贴，每套最高补贴金额不超过5万元。

　　根据《泉州市教育局关于2022年秋季中心市区小学招生入学工作的实施意见》、《泉州市教育局关于2022年秋季中心市区幼儿园招生工作的实施意见》，泉州坚持“划片招生，就近入学”的招生原则，优先招收“三一致”适龄幼儿/儿童。

　　各公办学校优先招收本校招生服务区域内“三一致”对象及按国家、省市相关入学优待政策照顾的对象。如果本校“三一致”对象及政策照顾对象的数量超过学校招生计划数，则“三一致”对象采取以落户到学校招生服务区域时间先后或公开电脑派位（抽签）等办法录取(具体办法由各区教育局、市直小学自定）。

　　适龄儿童与其父母（或祖父母、外祖父母）户籍一致（均在学校招生服务区域内）并实际共同居住，户籍与房产一致（产权性质、用途为住宅），房产与实际居住一致。

　　2021年3月1日以后（含3月1日）新购房落户的（包括通过其它形式取得房产的，下同），适龄儿童的父母（或祖父母、外祖父母）拥有该实际共同居住的住房产权比例应超过50%（不包括50%，产权证或不动产登记证上没注明共有产权人产权比例的，视为平均分配）。

　　2021年3月1日以后（含3月1日）在市直小学和学位相对紧缺的区属公办小学（学校名单由各区教育局确定并公布）招生服务区域内新购房落户的，须符合“六年一个学位”要求。

　　“六年一个学位”具体要求：同一套住房每六年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主，子女多于一个的家庭除外）。如果该住房过户时学位已被占用，须待占用学位的适龄儿童毕业后，新购房家庭的适龄子女才可以到该校入学。父母辈的房产过户给祖辈的，须待占用学位的原产权人的子女毕业后，原产权人的兄弟（姐妹）的适龄子女才可以到该校入学。

　　非鲤城、丰泽、洛江区户籍，在鲤城、丰泽、洛江区具有居住证及务工证明（劳动合同或营业执照）且目前仍在该区务工（经商）的人员，申请其适龄随迁子女到务工（经商）并居住所在区的学校入学，由各区教育局根据学校生源及学位情况，按照以居住证为主要依据、以公办学校为主接收的原则统筹安排，具体招收办法由各区教育局参照往年做法制定。

　　户籍在鲤城、丰泽、洛江、泉港区和泉州台商投资区的人员（简称“五区人员”），在鲤城、丰泽、洛江区务工（经商）并暂住，居住地与户籍地不一致、不能申领到居住证的，申请其适龄随迁子女到务工（经商）并暂住所在区的学校入学，由各区教育局根据学校生源及学位情况、务工（经商）人员的合法房屋租赁合同及在本区缴纳社会保险证明等情况，参照以上对象统筹安排学校接收，具体招收办法由各区教育局参照往年做法制定。

　　市级认定的第一、第二、第三层次人才，其子女可按个人意愿选择在全市范围的义务教育阶段优质学校就读。

　　根据新修订出台的《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市高层次人才认定和团队评审及政策支持规定的通知》（泉政办〔2021〕29号）精神，市级认定的第四层次人才，可安排其子女到人才工作单位或居住地（在居住地须持有房产）所在县（市、区）属义务教育阶段优质学校就读。第五层次人才，其子女由工作单位所在县（市、区）教育行政主管部门妥善安排到条件较好的学校就读。

　　备注：因每个区域实际情况不同，在某些入学条件上会有所不同，具体各区各校招生细节可咨询该区域教育局。

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