2023年10月23日，《中国自然资源报》不动产专版头条报道了题为《江苏南通登记中心聚力党建业务融合、人员队伍建设、便民利企服务、改革提质增效——创新实打实 服务心贴心》的文章。南通登记中心坚持以人民为中心的发展思想，践行登记为民初心使命，聚力党建业务融合、人员队伍建设、便民利企服务、改革提质增效“四件事”，用硬招实招助力不动产登记领域营商环境持续优化、便利度和满意度持续提升，更大程度满足了企业和群众日益增长的不动产登记需求。下面我们来看看，他们是怎么做的：

　　江苏南通登记中心聚力党建业务融合、人员队伍建设、便民利企服务、改革提质增效

　　“现在拿地太方便了，南通的营商环境真是太好了！”近日，某电子公司负责人陈先生在缴纳土地出让金和税费后第一时间领到不动产权证书，对江苏省南通市不动产登记中心土地首次登记“零材料零时差”办理方式大加赞赏。

　　土地首次登记“零材料零时差”办理是南通登记中心诸多便民惠企的创新举措之一。近年来，该中心以企业和群众对不动产登记满意为标准，聚焦高质量发展，聚精会神抓好党建业务融合、人员队伍建设、便民利企服务和改革提质增效“四件事”，用实打实、心贴心的举措服务千企万户，受到企业和群众好评。

　　南通登记中心始终坚持党建与业务同向发力的融合工作法，打造有底蕴、有温度、有影响力的“情定不动产传递‘证’能量”党建服务品牌。该中心将党建工作与窗口服务、便民惠企、结对共建等紧密结合，把窗口党员先锋岗作为“窗口之窗口”，充分发挥党员模范带头作用，以好形象、好作风为群众提供好服务，并充当民情民意观察员，在一线感知群众对不动产登记服务是否满意。

　　“我们高度重视党建业务融合，业务开展到哪里，党建就延伸到哪里。中心把党建融入‘交房（地）即发证’、历史遗留问题攻坚、营商环境优化、志愿服务等各项工作中，彰显党建强大的生命力和引领力。”南通登记中心党支部副书记尚玉亮说。

　　南通登记中心把队伍建设作为基础性工作常抓不懈，健全完善了“选、育、管、用”队伍建设工作机制，形成心往一处想、劲往一处使的干事创业合力。

　　对堪当大任的年轻干部委以重任，激发干事创业新动能；抽调年轻干部组建“三金”创新团队，即“金手指”党建融合专项小组、“金喇叭”宣传报道专项小组、“金点子”理论研究专项小组……在南通登记中心，登记人在党建融合、业务创新、信息宣传等工作上积极献智出力，形成你追我赶、争学争先的“鲶鱼效应”。

　　2018年，南通登记中心开始举办不动产登记业务培训班，此后每年开展政治理论、法律法规、业务技能、窗口礼仪等全人员、全业务综合培训，推动了干部职工能力、素质的整体提升。今年7月，该中心选派的3名业务骨干、1名教练参加江苏省第四届“苏小登杯”不动产登记技能竞赛，荣获团体第一名的好成绩。

　　从作风常态化建设入手，南通登记中心锲而不舍地建设着一支政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效的不动产登记队伍。该中心建立的窗口大厅领导带班值班、窗口工作日巡查、社会力量明察暗访的“三位一体”监督检查制度，也发挥了互相补充、堵塞漏洞的效能，确保服务质量和队伍作风向上向好。

　　紧盯群众急难愁盼，铆足一股劲，持续优化窗口服务。近年来，南通登记中心创新服务方式，使不动产登记更加惠民生、暖民心、顺民意。

　　为推进“一件事一次办”，提升不动产登记服务标准化、规范化和便利化水平，南通登记中心牵头起草发布新购住房缴税、二手房交易登记、交房发证、涉企不动产登记4个全市域不动产登记“一件事”办理标准。二手房交易登记、涉企不动产登记“一件事”平均减材料44.45%、减时限78.2%、减跑动次数77.14%。在南通，二手房交易登记“一件事”群众获益最明显，开展业务量也最多。该中心通过南通市政务数据共享交换平台，将存量房转移登记信息与水电气企业实时互联互通，实现“不动产登记﹢水电气”联动办理，群众只需提交1份材料就可以“一窗一人”办结不动产登记、水电气过户手续。除了部门联动办理横向压缩空间，解决群众“多头跑”问题，该中心还纵向压缩时间，提升业务件在各个环节的流转效率。

　　近日，南通市民刘女士在南通登记中心窗口很快就拿到了不动产权证书。“真没想到现在办理二手房过户这么方便快捷。”刘女士对该中心的登记速度赞不绝口。几年前她也曾在这里办理过二手房转移登记手续，当时不仅要多个窗口来回跑，多次提供材料，还要等上好几天才能拿到“大红本”。

　　南通登记中心主任姜志清说：“我们的改革创新都是围绕着企业和群众转。目前我们针对每项不动产登记‘一件事’同步制定了相应的服务标准，在逐项规范申请材料、办理流程等17类要素的基础上，建标入档南通政务服务标准5.0体系，并在江苏政务服务网南通旗舰店设立‘一件事’专栏，4项全市域不动产登记标准化‘一件事’均在网上向社会规范公示。”据悉，该中心今年“不动产登记﹢水电气”联动办理超1.5万件，减少群众跑动3万多次，极大地满足了群众的便利化需求。

　　遵循政策要求，抓住社会发展主旋律、自身发展主脉络，南通登记中心坚持用发展的眼光看问题、谋创新、促实干，激活改革创新的“一池春水”。

　　该中心积极推动了“一码关联”在不动产全生命周期和各业务板块的深入应用，通过信息共享，用“一码”（不动产登记单元）串联起各业务部门，实现与住建、税务、财政等部门“一码协同”“一码调用”，管理效益和便民效果显现。南通登记中心推行的“一件事一次办”“一门一窗一人受理”、线上登记、电子证照、土地首次登记“零材料零时差”办理等提质增效措施中，都有“一码”加持赋能的身影。

　　以土地首次登记“零材料零时差”办理为例，该类业务办理就是以“一码”为核心，当土地受让人签订出让合同、缴纳土地出让金和相关税费后，用“一码”获取登记所需材料，即时启动登记程序，完成审核、登簿、发证工作。

　　南通登记中心还在线上登记方面创新探索。目前，转移登记、抵押登记、预告登记、变更登记等均已实现在线常态化应用，信息查询、在线咨询、资料下载等功能被企业和群众高频使用。该中心通过不断改革创新，用硬招实招助力不动产登记领域营商环境持续优化、便利度和满意度持续提升，更大程度满足了企业和群众日益增长的不动产登记需求。