今年被业内视为配售型保障性住房建设的“开局之年”,东北各中心城市也纷纷行动,加快推进“配租+配售”“两条腿走路”的保障房体系建设。
8月19日,哈尔滨市住建局官网发布了《哈尔滨市保障性住房配售管理办法(征求意见稿)》,向公众征求意见和建议。
征求意见稿明确,新建保障性住房单套建筑面积应控制在70~110平方米。引进人才住房建筑面积可适当放宽。存量住房转化为保障性住房的,结合现有房源实际,原则上单套建筑面积不超过120平方米。保障性住房实行配售制,统一纳入哈尔滨市房屋联机备案系统管理。取得《哈尔滨市配售型保障性住房购买资格通知书》的家庭方可购买保障性住房。每个申请家庭只能享受且只能购买一套保障性住房。
对保障性住房实施严格的封闭管理,禁止以任何形式违法违规将保障性住房变更为商品住房流入市场。保障性住房除用于申购家庭购置该套住房时申请的住房公积金贷款和个人商业性住房贷款抵押外,不得用于其他类型的抵押、担保及个人偿债等。同时提到,保障性住房应纳入街道和社区管理,购房人享有相应的落户、子女就学等基本公共服务。
配售型保障性住房筹集一个重要的原则是“以需定购”。广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,必须摸清配售型保障性住房需求主体的底数以及对配售型保障性住房户型的要求,购房者交一定的订金,锁定了购买需求,才开始大规模筹建。“防止房子卖不出去,砸在手上。”此前,为摸清全市保障性住房需求意向,按照“以需定购”的原则,搭建“好房子”建设规划和技术体系,哈尔滨市已全面启动事关配售型保障性“好房子”需求调研工作,目前已收到上万份回复答卷。
“收储”房屋作为保障性住房,是盘活存量房一个很重要的渠道。8月22日,长春市住房保障和房屋管理局发布公告,面向全市征集已建成存量商品房用作保障性住房。据悉,本次收购主体为长春润和自有房屋租赁有限公司和长春超达人才安居置业有限公司2家国有企业,征集时间截至2024年8月31日。
本次征集的商品房包括住宅、办公楼、商业营业用房等,收购价格以同地段保障性住房重置价格为参考上限,即划拨土地成本加合理支出的建安成本及不超过5%的利润。收购房源要求为房地产企业已竣工验收、未出售的商品房,房源权属清晰,手续齐备,无查封;位于交通便利、公共设施较为齐全的区域;重点收购70平方米以下小户型为主(收购改造后满足70平方米以下户型占比不少于51%)的商品房用作配租型保障性住房;主要收购120平方米以下(最大不超过144平方米)的商品住房用作配售型保障性住房;收购用作配租型保障性住房的住宅原则上按照整栋、整单元收购,非住宅可整层收购;收购用作配售型保障性住房的商品住房可零散收购;项目满足金融机构发放贷款要求。
当前,一些配售型保障性住房项目已经开始申购或意向登记。近日长春市发布公告,首个配售型保障性住房项目林语雅居将于8月29日开启申请报名工作。公告显示,配售房源共2040套,户型分别为85平方米和105平方米两种,均价约为5900元/平方米,远低于周边二手房市场价格,配售对象为近三年以来(2021年5月1日起),长春市用人单位引进的享受省人才安家补贴机制的E类及以上人才、大专院校和科研院所引进的本科及以上学历人才、机关事业单位引进的本科及以上学历人才。
8月2日,沈阳市房产局发布《沈阳市关于收购已建成存量商品房用作保障性住房的项目征集公告》。根据公告,沈阳将收购已建成商品房作保障房,涉及全市九区,涵盖住宅和公寓。
沈阳市选定市属国有企业作为收购主体。收购价格以同地段保障性住房重置价格为参考,按照基本覆盖土地划拨成本、建筑安装成本等合理支出以及不超过5%的经营利润测算确定收购价格。值得一提的是,此次收购存量商品房将充分考虑保障人群的生活配套和居住需求,收购存量商品房项目的房源数量需不少于100套,周边的教育、医疗、商业等配套设施齐全,交通出行便利,小区内需配备一定比例的停车泊位,供保障性住房人群使用。
“为新市民、青年人等群体筹集保障性住房”已列入2024年沈阳民生实事,今年沈阳市计划筹集保障性租赁住房5000套,筹集配售型保障性住房2200套。通过保障性住房“以购代建”的方式,将大幅节省新建保障性住房项目从选址、设计、施工到交付的时间周期,推动符合条件的商品房直接转换,加快满足工薪收入群体居住需求。
早在7月份,大连即出台了《大连市配售型保障性住房管理办法(试行)》,明确了配售型保障性住房的保障对象和条件、配售价格和户型面积、保障对象轮候库建设、配售流程售后管理及监督管理等方面的内容。大连市配售型保障性住房重点针对住房困难工薪收入群体、引进人才、来连留连学生、农民工群体,以及市政府规定的其他群体等。
7月22日,大连市配售型保障性住房轮候库开放受理,申报家庭承诺符合大连市保障对象条件,签订相关承诺书,并按照申请类别提交户籍、身份证明、婚姻证明、住房情况证明、社保情况证明、未成年子女证明等申请材料即可申请入库。大连市保障性住房项目启动配售后,将发布项目配售公告,已申请进入轮候库的保障对象可按项目申请、资格审核、确定选房顺序、现场选房、签订合同、房屋交付等配售流程申购保障性住房。