“我们的房子终于有‘户口’了，感谢忙前忙后帮我们解决了问题，我们等这天整整等了9年，这面锦旗你们一定要收下！”

　　近日，清流县玫瑰佳园小区业主代表刘某将一面写有“公正司法解民忧 一心为民办实事”的锦旗送到清流，对盘活“问题楼盘”，解决业主“难”问题表示由衷的感谢。

　　2013年6月，福建某房地产公司在清流县开发“玫瑰佳园”和“温泉酒店公寓”两个楼盘。房子陆续售出，眼看着高楼封顶，业主们满心欢喜准备住进新家时，却突然被浇了一盆冷水。2015年3月，因资金链断裂，这两个楼盘均烂尾停工，公司法定代表人“跑路”，百名业主安居梦碎。

　　因房屋无法办理产权证，几年来，大量业主多次到政府部门反映情况。2个承建商、72户购房业主、12位工人、37位预缴购房款人员先后到清流提起诉讼，并于2020年4月起陆续申请执行，其中包括2194万元工程款、19万元工人工资、68万元逾期违约金，2868万元退还预缴购房款，合计5149万元。在审判执行过程中，清流查封了“玫瑰佳园”尚未出售的42间店面、“温泉酒店公寓”土地使用权及少量在建工程。

　　面对“烂尾”时间久、购房者众多、债权性质复杂、申请执行人反映问题强烈等特点。清流法积极统筹谋划盘活该楼盘，力求在问题把握上做到“准”，在化解办法上做到“活”，在执行联动上做到“强”，在办案效果上做到“好”，通过“五个方面”，努力破解“烂尾”僵局。

　　及时向县委专题报告，政府牵头成立由住建局、自然资源局、所在乡镇等单位部门组成的工作小组，定期召开联席会议，分析研判形势，制定盘活方案。

　　为筹集复建资金，让“玫瑰佳园”达到验收、条件，清流委托评估公司对“玫瑰佳园”42间店面进行价值评估，并通过网络平台进行网络司法拍卖。

　　在“玫瑰佳园”42间店铺一拍、二拍、变卖流拍后，清流多次申请执行人协商解决办法，最终经所有申请执行人一致同意后，达成“一揽子”解决方案：以变卖流拍价1280万元将“玫瑰佳园”42间店面抵债给承建商，承建商负责完善“玫瑰佳园”后续设施，使其达到验收、条件，并放弃对“温泉酒店公寓”土地使用权及在建工程主张权利，业主在办理产权证后放弃违约金。

　　根据所有申请执行人达成的一致协议，清流督促承建商向住建局专户缴纳“玫瑰佳园”后续建设款项，由住建局对以上款项及后续建设项目施工进行全程监管，2023年5月“玫瑰佳园”楼盘整体达到验收条件。

　　启动“温泉酒店公寓”土地使用权及在建工程的网络司法拍卖，最终以1382万元成交。拍卖所得款项优先保障工人工资，并偿还了大部分预缴购房款项。

　　截至2024年10月，“玫瑰佳园”72户业主购买的房产和“以物抵债”给承建商的42间店面均已办理产权证，拍卖“温泉酒店公寓”土地使用权及在建工程所得款项已分配完毕，至此，烂尾九年的两个楼盘均复建，闲置土地、店面等资产得到盘活。

　　烂尾楼盘影响民生福祉、社会和谐稳定，如何妥善处置是当前司法实践的重大难题。下一步，清流将继续坚持司法为民宗旨，积极运用府院协调联动机制，综合治理破产重整过程中衍生的相关社会问题，积极保障各方合法权益，有效盘活资产，切实践行了“保交楼、保民生、保稳定”和为大局服务的责任担当。

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